根据《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)、《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》(国发〔2016〕73号)和《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(农发〔2017〕1号)、《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》(农市发〔2016〕5号)等部署安排,农业部研究制定了《2017年农业信息化工作要点》,请有关部门认真组织实施。
2017年农业信息化工作要点
2017年,农业信息化工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕推进农业供给侧结构性改革的工作主线,立足构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,瞄准智慧农业建设的主攻方向,着力加强农业信息基础设施建设,着力提升农业信息技术创新应用能力,着力完善农业信息服务体系,加快推进农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化,全面提高农业农村信息化水平,让广大农民群众在分享信息化发展成果上有更多获得感,为农业现代化加快发展和脱贫攻坚、农民增收提供强大动力。
一、推动出台大力推进农业信息化发展的实施意见。根据部常务会议审议意见修改完善后尽快按程序报请国务院常务会议审定。大力推动落实,广泛宣传解读,细化任务分工,争取项目和工程支持,明确工作目标,建立部际协调机制,加强部省协作,确保各项工作任务落到实处。(市场司牵头,有关司局和信息中心参与)
二、举办全国“互联网+”现代农业新技术和新农民创业创新博览会。创新会议组织方式,坚持和完善市场化办展机制,引导社会力量积极参与会议筹办,采用展览展示、互动体验、论坛研讨、交流推介、对接洽谈等多种形式,全面展示“互联网+”现代农业阶段性发展成果,召开农村创业创新大会,推动农业信息化加快发展。(市场司、加工局牵头,科教司、农展馆、农影中心、信息中心参与)
三、全面实施信息进村入户工程。通过竞争择优方式选择5个省份开展信息进村入户整省推进示范,鼓励其他省份在深入试点的基础上在辖区行政村、国有农场全面实施,不断创新信息进村入户推进机制,完善农村基层信息服务体系,加快构建国家信息进村入户公益平台,建立健全制度规范和监管体系,力争到年底建成8万个以上的益农信息社。(市场司牵头,财务司、科教司、信息中心、农科院信息所参与)
四、提高农业生产智能化水平。编制智慧农业引领工程建设规划,明确发展目标、建设重点、政策措施和实施步骤。组织实施国家现代农业示范区数字农业示范项目。新增2个省份实施农业物联网区域试验工程。召开农业物联网节本增效经验交流会。加强现代信息技术在种植业、养殖业中的集成应用,抓好农垦物联网试点。(市场司牵头,计划司、财务司、种植业司、农机化司、农垦局参与)
五、发展农业农村电子商务。创新农产品流通方式,大力发展农产品电子商务,加强基础条件建设,在深入做好试点工作的基础上,组织大型电商平台与优势农产品主产县和特色农产品基地开展对接活动。(市场司牵头,有关司局和信息中心参与)
六、推进农民手机应用技能培训。把农民手机应用技能培训作为农业部为农民办的一件实事,联合有关企业进一步加强师资队伍建设,创新培训内容和方式,举办农民手机培训周活动。办好农民手机应用技能竞赛活动,开展最受农民欢迎的APP和手机评选。(市场司牵头,信息中心、农影中心、农广校、农业出版社、农民日报社等参与)
七、建设全球农业数据调查分析系统。加强与中国气象局、新华社、中粮集团等单位合作,在调查渠道、调查内容、研究方法和分析队伍等方面开展共享共建,形成长效合作机制。推动国家农业数据中心、海外农业数据中心建设,完成数据监测指标体系设计,加强队伍支撑。探索推出新产品、新服务,形成覆盖短中长期、国际国内市场、重要农产品的信息服务产品体系。(市场司牵头,国合司等有关司局按照各自职能分工负责,信息中心、农科院信息所参与)
八、推进农业农村大数据发展应用。继续推进试点工作,开展评估和经验总结,探索农业农村大数据建设的有效模式和途径。开展农垦大数据建设试点。(市场司牵头,农垦局、信息中心参与)
九、加快推进“四平台”建设。加快建设农兽药基础数据平台、国家农产品质量安全追溯管理信息平台、重点农产品市场信息平台、新型经营主体信息直报平台,切实抓好信息整合、联通、公开、共享和数据开发等工作,加快完善建设方案,明确时间进度,精心组织实施。(经管司、市场司、财务司、种植业司、兽医局、监管局分工负责)
十、推进农业行业管理信息化发展。进一步推动资金整合和信息平台布局优化,开展农业部电子政务信息系统整合、资源共享和数据融合,推进农业电子政务发展迈上新台阶,提高信息服务能力。加强农业执法和农村经营管理信息化建设。提升海外农业公共信息平台服务能力。加快全国农技推广和职业农民信息服务平台建设,聚集各类科技资源,支持专家、农技人员和职业农民在线学习、互动交流,推动成果转化、服务对接。加快数字种业建设,实现种子可追溯管理。推进畜牧业“一码两云”建设和规模养殖场备案、粪污治理信息直联直报。加强农产品加工和休闲农业信息平台和信息服务能力建设。推进种植业、农机、兽医、渔业信息化建设。(办公厅、政法司、经管司、财务司、国合司、科教司、种植业司、种子局、农机化司、畜牧业司、兽医局、加工局、渔业局按照各自职能分工负责)
十一、推进网站整合工作。按照部常务会议部署安排,加快推进农业部系统网站整合工作,打造功能强大、内容齐全、访问便捷、互联互通、资源共享、统一对外发布信息和提供服务的农业部网站。(市场司牵头,办公厅、信息中心参与)
十二、夯实农业信息化发展基础。加强人才队伍和条件能力建设。推进农业信息化标准建设。加强网络安全能力建设,在中国共产党第十九次全国代表大会、内蒙古自治区建区70周年等重大活动期间确保网络信息安全。加强网络舆情监测,及时有效应对转基因、农产品质量安全等网络舆情。开展2017年度农业农村信息化示范基地认定工作。研究制定农业信息化水平监测指标体系,推动建立调查统计制度。启动实施农业信息化延伸绩效考核。(市场司牵头,办公厅、人事司、科教司、监管局、信息中心参与)